21世紀網：西昌旅游業帶動下的城鎮化

本報記者 姚建莉實習記者 孔南平 西昌、杭州報道 “一到9、10月份，每天生意都接不過來。” 3月24日下班高峰時期，從西昌客運站到市區，一路擁堵，來自西昌市洛古波鄉的司機老李向21世紀經濟報道記者感嘆道，自打當地旅游發展起來后，車流量日漸增大，堵車已經習以為常。

據西昌市統計，2013年西昌共接待旅游人數達1819.5萬人次，同比增長18.7%，實現旅游收入105.2億元，同比增長30.5%，相當于全市GDP比例的28.2%。

而在旅游產業等條件的支撐下，西昌的房價也從2006年的2000元/平米，一路高升到如今的1萬元/平米，在四川僅次于成都。很多像老李一樣的普通工薪階層，在享受著城市化的福利同時，也承擔著其帶來的壓力。

旅游收入7年翻6倍 “從2006年的16億到2013年突破105億，7年時間西昌市旅游收入翻了6倍多，酒店床位從10000左右增加到了40000多張，翻了四倍。”西昌市旅游局副局長簡樸接受21世紀經濟報道采訪時說。

老李正是看到了旅游業的潛力，和妻子三年前到市區打工，他開出租車，妻子在景區邊擺燒烤攤，兩人合起來月收入有六七千，相比過去的收入至少多了三四倍。

由于地處“攀西陽光生態旅游區”，年平均氣溫18℃，年日照數2500多小時，西昌被稱為“一座春天棲息的城市”。 2006年涼山獲得第二屆冬旅會承辦權后，推動了整個涼山的基礎設施建設，西昌城市建設提前了5至10年，旅游業迅速興起。

如今，西昌旅游已經形成了一定規模，圍繞打造國際性休閑度假旅游會議目的地、國家級旅游度假區、大香格里拉旅游環線上的節點門戶、四川旅游發展次中心、涼山旅游產業發展的龍頭高地等五大戰略目標，實施“旅游突破”戰略。

即便是淡季，3月底的邛海邊已經滿是游人。 “邛海濕地現在是我們西昌打造的亮點，濕地六期完全建成后，整個環邛海都會被一條翡翠的玉帶包圍。”簡樸指出，彼時的邛海將迎來更多游客。

生活在邛海邊的原住民有部分借著民族風情村的機會，做起了農家樂，包括農家飯菜、燒烤、騎馬、劃船等飲食服務，在初始階段彌補了景區整體開發建設的不足。

這種類型的農家樂旅游已成為西昌市旅游經濟新的增長點，也成為農民增收的重要渠道。 生活成本上升但旅游業的發展也有不少困擾當地政府的問題，簡樸指出，首先，西昌還沒有形成一個完善的旅游產業；其次，增加了當地的生活成本。 他解釋說，西昌旅游起步相對較遲，雖然旅游企業數量上增長較快，但大型的旅游企業特別是旅行社比較匱乏，旅游企業的龍頭帶頭作用發揮的效能有待提升。

另外，文化內涵的挖掘整理提煉包裝也不夠深入，信息化旅游亟需加強，相應的服務需要配套完善，如游客的網上預訂酒店、餐廳等服務需要打開。

當地對于未來的旅游業發展規劃，重點是提升旅游檔次，發展一些高端的旅游項目，特別是與文化結合，利用地理區位帶動周邊鄉村、古城景點旅游，發揮中心輻射效應，形成“半小時、一小時旅游圈”，打造完善的旅游產業鏈。

簡樸告訴21世紀經濟報道記者，自2007年以來，西昌市累計投入各類資金60多億元推進基礎設施建設，先后改擴建西昌火車站、西昌青山機場，升級改造國、省、縣三級道路，基本形成了“一環兩豎五放射”的公路網主骨架，這些都有助于旅游業發展。

旅游業蓬勃發展的同時，西昌房價也在攀升，給像普通工薪階層帶來了很大壓力，買房成為他們在當地扎根的最大難題。 西昌市房管局相關負責人曾公開表示，西昌是涼山州的政治經濟文化中心，加之外地商人日漸增多，房產需求旺盛，根據統計，西昌市的房產交易量中，外地購房者占一半以上。

與此同時，西昌市提出城市的二次跨越，城鎮化加速，但西昌的土地存量有限，且建筑有防震要求，高層少，成本較高。

“當然，旅游業的發展對普通民眾的好處也很明顯，賓館酒店業、商貿業、物流業等行業的發展，以及鄉村旅游等，對當地老百姓增收都是有利的。”簡樸說。