林書成在部分州屬重點國有企業(yè)調(diào)研 堅持市場化改革方向 增強(qiáng)國
林書成在部分州屬重點國有企業(yè)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)堅持市場化改革方向 增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)整體競爭力5月8日，州委書記林書成深入部分州屬重點國有企業(yè)，調(diào)研國資國企深化改革工作。記者 李偉 攝5月8日，州委書記林書成深入部分州屬重點國有企業(yè)，調(diào)研國資國企深化改革工作，強(qiáng)調(diào)要堅持市場化方向，突出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和實施市場化選人用人制度重點，創(chuàng)新方式穩(wěn)步推進(jìn)國資國企改革，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)整體競爭力。
調(diào)研中，林書成先后來到?jīng)錾街萆虡I(yè)銀行、西昌電力股份有限公司、涼山州國有投資發(fā)展有限責(zé)任公司、西昌旅游集散服務(wù)中心、涼山礦業(yè)股份有限公司，詳細(xì)了解企業(yè)改革創(chuàng)新、開放合作、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實施多元化戰(zhàn)略、市場化選人用人、加強(qiáng)企業(yè)黨建、培育企業(yè)文化等情況，現(xiàn)場聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于國資國企改革工作的意見建議。林書成指出，改革創(chuàng)新是企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路。要進(jìn)一步扎實推進(jìn)國資國企改革，通過引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化國企股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善治理機(jī)制，積極“走出去”參與競爭；認(rèn)真落實國家有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革部署，積極推動國有企業(yè)直接上市融資，實現(xiàn)國有資本保值增值；通過推行股份制改造，鼓勵企業(yè)法人和各類投資者按照市場規(guī)則依法公開、公平、公正參與國企改制重組；加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)，著力為國資國企改革提供智力支撐。同時，要敏于創(chuàng)新，注重把握全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，前瞻性謀劃，大膽探索新模式、應(yīng)用新技術(shù)、培育新業(yè)態(tài)，推動企業(yè)在新常態(tài)下實現(xiàn)更好發(fā)展。
在聽取了州國資委全州國資國企改革工作情況匯報和涼山州國投發(fā)展公司、西昌電力股份有限公司、涼山州商業(yè)銀行、西昌汽車運輸（集團(tuán)）有限公司發(fā)言后。林書成指出，深化國資國企改革，既是服務(wù)當(dāng)前穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)大局、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實需要，也是增強(qiáng)涼山產(chǎn)業(yè)競爭力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然選擇。要按照市場規(guī)律辦事，圍繞增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力目標(biāo)，把準(zhǔn)方向、分類實施、依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，加快破除體制機(jī)制障礙，推動涼山國資國企改革發(fā)展取得新成效。
林書成對深化我州國資國企改革提出要求：
要堅持國資國企市場化改革不動搖，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)整體競爭力。要深入貫徹落實省、州《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見》精神，堅持市場化方向，以綜合配套改革為重點，積極探索發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，盤活存量，加快釋放改革紅利，推動國有企業(yè)發(fā)展上新臺階，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。要圍繞市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)一步健全、完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會的制度建設(shè)和運行機(jī)制，按照公司法和企業(yè)章程的規(guī)定落實董事會在重大決策、薪酬考核、選人用人等方面的職權(quán)，完善“三重一大”決策制度，形成權(quán)、責(zé)、利對等的運行機(jī)制。
要堅持國資國企改革路徑不動搖，不斷提升國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推行選人用人市場化，引導(dǎo)國有企業(yè)全面建立體現(xiàn)企業(yè)特點、具有競爭比較優(yōu)勢的人事管理制度體系，建立以聘任制、任期制和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為主要內(nèi)容的管理制度，明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，推行契約化管理，逐步推動現(xiàn)有的出資人推薦經(jīng)理層人員向市場化管理方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國有企業(yè)通過科學(xué)、合理的管理人員考核機(jī)制，建立競爭擇優(yōu)、能上能下、能進(jìn)能出的選人用人制度。
要堅持以解決問題為導(dǎo)向，分步推動國資國企改革取得實效。要按照先易后難、逐步推進(jìn)的原則，切實加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對條件成熟的改革事項要及早推進(jìn)，對條件不成熟的要深入研究、穩(wěn)妥推進(jìn)，對改革過程出現(xiàn)的矛盾問題，既要堅持原則、依法合規(guī)解決，又要堅持以人為本、人性化解決問題。各地各部門要增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識，堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，細(xì)化支持國資國企改革各項政策，落實工作舉措。國有企業(yè)要進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)改革意識，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺改、主動改，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，推動企業(yè)改革發(fā)展取得新成效。
要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成推動國資國企改革的整體合力。要充分發(fā)揮黨組織的核心作用，加強(qiáng)和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委參與企業(yè)重大問題決策的體制機(jī)制，依法依規(guī)推動國資國企改革取得新成效。要深化黨風(fēng)廉潔建設(shè)，加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理人員的監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約監(jiān)督機(jī)制。要發(fā)揮職工首創(chuàng)精神，堅持在正確方向和總體框架的前提下，鼓勵基層大膽試驗、大膽探索，善于從職工關(guān)注的焦點尋找改革切入點，使改革的思路、決策、措施都能更好滿足職工訴求，真正讓職工成為改革的最大受益者。
州委常委、州國資委黨委書記胡坤，州政府副州長朱學(xué)雷，州委辦、州國資委，部分州屬重點國有企業(yè)負(fù)責(zé)人分段參加調(diào)研或座談會。
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