謀好西昌篇 布好西昌局 走好轉型路

新起點、新征程。中共西昌市第八次代表大會以加快轉變經濟發展方式為主線，以思想大解放為先導，以創新發展、轉型跨越為主題，搶抓機遇、乘勢而進，探路前行、領先發展，深入推進改革開放，切實保障和改善民生，以“六個西昌”建設為路徑，加快建設現代化生態田園西昌。

推進產業再造 加快建設產業西昌創新發展、轉型跨越是加快建設現代化生態田園西昌的必然選擇。建設現代化生態田園西昌必須加緊對“高耗能、高污染、資源性”產品為主的產業結構進行戰略調整，大力發展資源集約、環境友好的新型生態工業。堅持“兩化”互動帶動“三化”聯動，全面開發開放，沿產業鏈條全力引進重點企業和配套項目，驅動發展區域性總部經濟，再造一個“產業西昌”。加快形成800億級鋼鐵釩鈦產業集群、100億級清潔能源產業集群、100億級有色金屬產業集群、50億級食品醫藥產業集群、50億級機械制造產業集群。全力推進經久、成涼、太和三大產業園區建設，促進產城一體、園城共融，打造千億級產業園區，建成功能齊全的現代產業新城。推動單純觀光旅游向休閑觀光、購物娛樂、會議論壇等多功能綜合性旅游轉變，將西昌建成國家級旅游度假區和西部陽光休閑旅游度假會議目的地。以物流園區建設為載體，構建煙草、汽車、醫藥、農產品、重型機械交易為主的現代物流業，形成50億級現代物流產業集群。

推進城鄉生態化 加快建設生態西昌堅持生態立市，大力開展綠化造林，進一步提升支撐轉型跨越的生態承載力，建成國家級生態市。編制邛海、西河、東河、海河“一湖三河”生態保護和專項治理規劃，完善邛海西岸控制性詳規，編制北岸、東岸、南岸詳規，完成邛海三期濕地恢復，加快推進邛海濕地四期、五期恢復工程，加快建設邛海觀光生態綠道、邛海西岸濱湖景觀帶、人行觀光步道、邛海東北岸截污管網，打造國家濕地公園和國際重要濕地，以山川秀美支撐生態西昌，加強生態設施建設和城區及周邊生態建設。

推進城鎮組團化 加快建設宜居西昌按照“顯山露水、突出生態、田園特色”要求，高水平編制現代化生態田園西昌規劃，盡快編制形成科學的城鄉規劃體系，確保市域控制性詳規全覆蓋，以規劃統領構建“一軸一帶多組團，山水田園連城區”的城市發展新格局，加速推進城市建設“二次飛躍”，使西昌更加宜居宜業宜商宜人。加快西昌新區建設，著力建設教育產業園區、現代物流產業園區、農副產品交易園區，打造川滇結合部重要的物流商貿中心，全面提高產業、人口、資源集聚和輻射能力，再造一個西昌新城。加快老城區改造，分期分批推進老城區和“城中村”改造，進一步提升西昌城市品牌競爭力、影響力、帶動力。推進新型城鎮化，加快推進安寧河谷和108國道、雅攀高速公路等交通干線特色城鎮群建設，形成以經久鄉、佑君鎮等為代表的新型工貿城鎮，以安哈鎮、禮州鎮等為代表的新型旅游城鎮，以樟木箐鄉、月華鄉等為代表的新型農貿城鎮，提升城鎮化水平，城鎮化率達到59%。

推進交通先行 加快建設暢通西昌加強交通基礎設施建設，建成全省南向大通道重要交通樞紐。依托全州“五縱兩橫兩環加航空水運”現代立體交通體系建設，啟動“南、北環線公路”升級改造。暢通市域內循環，以“城區不塞車、鄉村通油路”為目標，再造一個西昌路網。完成航天大道東延線、城西大道、城北環線、東西河濱河大道等城市主干道建設。加快實施108國道西溪至黃水、212省道缸窯至大箐梁子、307省道川興至爾烏路段改造。推進通鄉油路建設和路面改造，加快農村公路網絡建設，大力發展城鄉公共交通。

推進民安民和 加快建設和諧西昌堅持以人為本，發展社會事業，完善社會保障，促進社會和諧，提高全市人民幸福指數。建立科學合理的監督考核和評價體系，充分聽取社會公眾和基層群眾的意見和呼聲，公正評價各級各部門工作效能和行業風氣，促進各單位加強自身建設，提高服務效率和水平，為西昌創新發展、轉型跨越營造良好的發展環境。

推進效能革命 加快建設效能西昌深化行政體制改革，扎實推進統籌城鄉綜合配套改革，穩步推進事業單位改革，在全市掀起效能革命，建設優質高效的效能型政府。建設“陽光政府”、“法治政府”、“服務政府”、“責任政府”，著力服務型政府建設，為投資者提供方便快捷、周到細致、科學規劃的“一站式”和全過程服務，為經濟社會發展提供優質高效的政務環境。

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