西昌市人民政府領導班子 黨的群眾路線教育實踐活動整改方案公示
一、加強思想政治建設，深入貫徹中央八項規定（一）加強政治理論武裝。①完善學習制度。建立常務會前集中學習制度，每月集中學習不少于1次，每年舉行1次以上理論務虛會。②提升理想信念。深入開展大討論，引導黨組成員正確認識社會問題，增強黨組班子“三個自信”。③嚴守政治紀律，做到“六個決不允許”。
責任領導：馬廷貴責任單位：市政府辦整改時限：長期堅持（二）貫徹執行民主集中制。①健全議事規則和決策程序。每月通過政府常務會議、資產管理委員會、規委會等會議集體決策政府重大事項。②推行開放式決策機制。定期向人大報告、政協通報工作，試行市民代表、公眾媒體列席市政府常務會等決策會議制度，定期網絡征集群眾年度或專項工作意見建議。③嚴格黨內政治生活，定期開展批評與自我批評，健全班子成員間定期交流溝通制度，積極參加黨支部、黨小組活動。
責任領導：馬廷貴責任單位：市政府辦整改時限：長期堅持（三）深化政府黨組黨的建設。①嚴守組織紀律，按時參加支部組織生活，每年帶頭講黨課2次以上，政府黨組每年召開1次高質量的民主生活會。②將黨建經費納入市級財政預算，每年新增800萬元基層組織經費，為每個村安排3至5萬元公共服務運行維護經費，將每個社區辦公經費增加到6萬元，解決村級集體經濟“空殼村”現象。③加大基層陣地建設投入，確保9個村、26個社區活動室達標。④完善干部考核、激勵機制，實施引智留才計劃，培養一批懂經濟、懂金融、懂規劃的干部。
責任領導：余明良責任單位：市政府辦、市財政局、市人社局等整改時限：長期堅持（四）加強黨風廉政建設。①嚴格執行關于改進作風密切聯系群眾的規定，嚴守《廉政準則》，落實領導干部報告個人有關事項制度。②深入開展“治庸尚能、治懶促勤、治散從嚴、治奢轉儉、治亂入法”專項整治活動。③健全曬權力“正負”清單制度。④強化監察、審計、司法、社會監督。
責任領導：市政府黨組各成員責任單位：市政府辦、市監察局、市審計局等整改時限：長期堅持（五）深入貫徹落實中央八項規定和省州市相關規定。①實行“三公”經費月報告，嚴格公車管理，執行公務接待清單、公務卡結算制度。②完善財經管理制度，提升預算編制的科學性和精準性，杜絕預算追加的隨意性。
責任領導：余明良責任單位：市政府辦、市財政局、審計局等整改時限：長期堅持二、堅決反對“四風”，扎實轉變機關工作作風（一）樹立科學政績觀。①不搞違背科學發展的“政績工程”、“形象工程”，提高發展質量。②全市政府性負債率控制在國家規定范圍內。③不引進污染企業和項目。④加快邊遠少數民族鄉鎮發展，推動城鄉均衡發展。
責任領導：市政府黨組各成員責任單位：市政府辦、市發改局、市財政局、市環保局等整改時限：長期堅持（二）狠抓執行落實。①落實“大督查”機制。②建立“制定目標、部署工作、落實任務、督導檢查、考核反饋”工作流程。③完善政府績效管理。
責任領導：余明良責任單位：市政府辦、市目督辦、市監察局等整改時限：長期堅持（三）加強調查研究。①突出重點，加強對重大政策、重大戰略、重大決策、重大產業、重大項目的調查研究。②注重調研實效，黨組成員每年到基層調研不少于60天，到“五個一”聯系點不少于3次，每人每年至少完成1篇高質量的調研文章。③從簡開展調研活動。④嚴格控制公務用餐標準。
責任領導：黨組各成員責任單位：市政府辦整改時限：2014年12月（四）堅持正風肅紀。實施正風肅紀“10+3”專項整治活動，將工作任務細化為13個大項，44個小項。市政府黨組重點抓好文山會海、檢查評比泛濫、“三公”經費支出、吃拿卡要、濫建樓堂館所、公共資源交易、工程領域違法違規等專項整治。
責任領導：各牽頭領導責任單位：各責任部門整改時限：長期堅持（五）強化依法行政。①加快法治西昌建設，全力推進法治西昌“10+5”工作。②加強對行政法規、規范性文件的清理和備案審查。③規范行政執法程序，嚴格行政處罰自由裁量權標準。
責任領導：余明良責任部門：市法制辦、市級各行政執法部門整改時限：規范性文件清理2014年10月完成，其余長期堅持。
（六）厲行節儉辦事。①精簡文件簡報，1個文件一般不超過3000字。各單位、部門簡報只保留1種。②嚴格控制公務接待范圍。③嚴格控制接待標準。④精簡壓縮會議。各部門召開本系統全市性會議，原則上每年不超過1次。全市性會議一般不超過1天，每次會議時間控制在2小時左右。⑤加強機關節能工作。
責任領導：市政府黨組各成員責任單位：市政府辦、市財政局、市接待辦等整改時限：長期堅持（七）改進聯系服務群眾工作。①推進政務、鄉務、村（居）務、校務公開；廣泛聽取群眾訴求，實現民意導政。②面對面服務群眾。堅持“走基層”、“后進村”整頓幫扶等活動，幫助協調解決群眾實際困難；落實領導包案、信訪日接訪制度；加強“五個一”聯系制度、蹲點調研、領導干部定期坐班等制度。③推進網格化建設，暢通便民利企渠道。
責任領導：市政府黨組各成員責任單位：市政府辦、市信訪局、市網格化中心等整改時限：長期堅持三、真抓實干，科學推動西昌改革發展（一）持續推進經濟社會轉型升級。落實《關于加快西昌經濟社會轉型升級的實施意見》，推進三次產業結構從“231”逐步轉型為“321”。第一產業重點打造8個萬畝特色農產品示范基地，新增8個國家級、省級農產品名牌，實現8項以上農業核心技術突破。第二產業重點培育壯大釩鈦鋼鐵、裝備制造、建筑業、建材業、清潔能源、食品醫藥、煙草7大支柱產業。第三產業重點打造“3396”產業體系，推進旅游服務業加速發展。
責任領導：余明良、朱明、唐軍責任單位：經濟社會轉型升級領導小組各成員單位。
完成時限：按照既定目標持續推進（二）統籌推進城鄉區域協調發展。①實施“鄉村建設年”，重點推進13個彝族鄉鎮基礎設施建設、產業發展，解決71個貧困村、8個無電村的問題。②推進控制性詳細規劃城鄉全覆蓋，加大城鄉規劃執法檢查，杜絕濫修亂建。
責任領導：朱明 冉洪全責任單位：市級各相關部門完成時限：2014年12月（三）強化生態環境保護。①加大污染綜合治理，減少污染物排放。主城區全面禁煤，解決攀鋼西昌鋼釩公司“煙羽”問題。②深化面源污染治理。③推動移動源污染防治。④嚴格環保準入。⑤建立監測預警應急體系。⑥抓好監測設施建設。⑦嚴格懲處破壞生態環境行為。
責任領導：唐軍責任單位：按既定責任分工開展工作完成時限：2014年12月（四）深化各項改革。公布政府及其25個組成部門正負權力清單；加強“兩集中、兩到位”，實施并聯審批代辦，完善公共資源交易平臺；實施規范、透明的財政預算制度；加快市國資公司改組步伐，完善現代企業制度；完成壩區24個鄉鎮農村承包地確權登記頒證；深化城鄉建設用地增減掛鉤。
責任領導：余明良、朱明、代義責任單位：市政府辦、市政務中心、市財政局、市國土局、市農業局等完成時限：2014年12月四、扎實保障和改善民生，切實解決群眾最迫切的現實需求。
（一）實施八大民生工程。①教育方面：建設川中綜合樓、月華中學教學樓、藍天幼兒園、航天學校（二期）、二中學生宿舍及教學樓等；啟動邛海幼兒園、寧遠高中前期工作，磨盤巴山小學（二期）、中壩學校（二期）年內動工。②衛生方面：四合等4個衛生院達標，改擴建高草等8個鄉鎮衛生院，建設海河分院、市中心醫院。③交通方面，緩解交通擁堵，建設新區“三橋七路”，加快名店街過街天橋、河東大道、瀘山山門隧道、繞城環線、四袁公路改擴建、勝利大橋建設，完成33.58公里道路安全護欄和壩區100公里、彝族鄉鎮131.3公里村道水泥路。④扶貧解困方面：實施新農村、勞務培訓、基礎設施建設等項目，發展生態農業、立體農業、現代畜牧業。⑤文體方面：新建10個無線數字發射站、25個廣播“村村響”、13個農村電影固定放映點，免費發放機頂盒2500戶。⑥安居方面：建設袁家山、現代職業技術學校、城北公租房二期等保障房，加快河東、南壇、西部新城、高枧、川興、海南、中所、袁家山、瑤山等安置點建設。⑦食藥放心方面：抽樣檢查大型農貿市場、食品生產企業和學校食堂、火鍋店等餐飲單位，加強對農村食品安全的監管。⑧就業及社會保障方面：完善城鄉社會保障體系，提高城鄉低保和五保供養水平。
責任領導：市政府市長、各副市長按分工分別負責責任部門：市級各涉及部門整改時限：2014年12月（二）竭力為民辦好“十件實事”。推進飲水工程、通村水泥路、農村電網改造、敬老院新建改造、環保監控中心建設、道路安全建設、2013年評選出的10條最差街巷整改等項目，實施義務教育全免費、主城區公廁全部免費開放、農民工住房保障行動。
責任領導：市長、各副市長分工負責責任部門：市級各涉及部門整改時限：2014年12月（三）回應群眾關切。①實施老城區綜合整治。②優化辦事流程，延伸政務服務，方便群眾辦事。③落實市級領導每周帶班接訪群眾制度、帶案下訪制度和根據需要約訪群眾制度。
責任領導：余明良、魏剛責任單位：市安監局、市政務中心、市信訪局等整改時間：2015年2月前五、鞏固擴大教育實踐活動成果，建立健全常態長效機制。
（一）規范完善決策議事和財經審計制度。①修訂《西昌市人民政府工作規則》、《市政府常務會議議事規范》。②實行推行重大決策事項聽證、公示、征求意見、專家咨詢、政府信息公開等制度。③完善財經領導小組議事規則、政府投資審計監督實施辦法、固定資產投資審計操作規程、政府投資項目增量增項監督管理實施意見、財政支出績效評價試行方案、西昌市財政支出績效評價問責制實施方案等。
牽頭領導：余明良責任單位：市政府辦、市發改局等完成時限：2014年9月（二）出臺《深化行政審批制度改革的實施意見》，解決審批效率低的問題。
牽頭領導：余明良責任單位：市政府辦、市政務中心、市發改局、市監察局。
完成時限：2014年9月（三）出臺《集中力量開展扶貧攻堅的實施意見》、《加快民族鄉鎮產業發展的實施意見》，解決貧困地區和貧困群體、少數民族鄉發展問題。
牽頭領導：朱明責任單位：按職責分工分別負責完成時限：2014年9月（四）出臺《西昌市依法治市實施意見》，推進法治西昌建設，重點解決社會治理問題。
責任領導：魏剛責任單位：市公安局、市法院、市檢察院、市司法局等完成時限：2014年7月（五）出臺《促進服務業發展的實施意見》，推動第三產業科學發展、加快發展。
責任領導：唐軍責任單位：市經信局、市旅體局、市工商局、市工商聯完成時限：2014年9月（六）出臺《深化醫藥衛生體制改革加快衛生事業發展的實施意見》，推動衛生事業發展。
責任領導：楊收作責任單位：市衛生局完成時限：2014年9月（七）出臺《促進民營經濟發展的實施意見》，著力推動全市民營經濟轉型升級。
責任領導：代義責任單位：市級各相關單位完成時限：2014年9月（八）出臺《加強和創新城市管理的實施意見》，解決城市環境和市容秩序方面的突出問題。
責任領導：冉洪全責任單位：市級各相關單位。
完成時限：2014年7月（九）建立“n”項便民為民服務制度。
責任領導：學教活動聯鄉和聯系部門市級領導責任單位：37個鄉鎮，6個街道辦事處，25個政府組成部門及23個黨群部門。
完成時限：2014年7月（十）建立健全作風建設長效機制。①落實黨員干部直接聯系群眾制度、掛包結幫工作實施意見、黨員干部駐鄉進村入戶蹲點調研制度，深化“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。②落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制。③完善抓落實的督查督辦制度。④建立健全改進文風會風、控制“三公”經費、治理吃拿卡要等制度，落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。
責任領導：市長、各副市長分工負責責任單位：各相關市級部門。
完成時限：2014年12月
責任領導：馬廷貴責任單位：市政府辦整改時限：長期堅持（二）貫徹執行民主集中制。①健全議事規則和決策程序。每月通過政府常務會議、資產管理委員會、規委會等會議集體決策政府重大事項。②推行開放式決策機制。定期向人大報告、政協通報工作，試行市民代表、公眾媒體列席市政府常務會等決策會議制度，定期網絡征集群眾年度或專項工作意見建議。③嚴格黨內政治生活，定期開展批評與自我批評，健全班子成員間定期交流溝通制度，積極參加黨支部、黨小組活動。
責任領導：馬廷貴責任單位：市政府辦整改時限：長期堅持（三）深化政府黨組黨的建設。①嚴守組織紀律，按時參加支部組織生活，每年帶頭講黨課2次以上，政府黨組每年召開1次高質量的民主生活會。②將黨建經費納入市級財政預算，每年新增800萬元基層組織經費，為每個村安排3至5萬元公共服務運行維護經費，將每個社區辦公經費增加到6萬元，解決村級集體經濟“空殼村”現象。③加大基層陣地建設投入，確保9個村、26個社區活動室達標。④完善干部考核、激勵機制，實施引智留才計劃，培養一批懂經濟、懂金融、懂規劃的干部。
責任領導：余明良責任單位：市政府辦、市財政局、市人社局等整改時限：長期堅持（四）加強黨風廉政建設。①嚴格執行關于改進作風密切聯系群眾的規定，嚴守《廉政準則》，落實領導干部報告個人有關事項制度。②深入開展“治庸尚能、治懶促勤、治散從嚴、治奢轉儉、治亂入法”專項整治活動。③健全曬權力“正負”清單制度。④強化監察、審計、司法、社會監督。
責任領導：市政府黨組各成員責任單位：市政府辦、市監察局、市審計局等整改時限：長期堅持（五）深入貫徹落實中央八項規定和省州市相關規定。①實行“三公”經費月報告，嚴格公車管理，執行公務接待清單、公務卡結算制度。②完善財經管理制度，提升預算編制的科學性和精準性，杜絕預算追加的隨意性。
責任領導：余明良責任單位：市政府辦、市財政局、審計局等整改時限：長期堅持二、堅決反對“四風”，扎實轉變機關工作作風（一）樹立科學政績觀。①不搞違背科學發展的“政績工程”、“形象工程”，提高發展質量。②全市政府性負債率控制在國家規定范圍內。③不引進污染企業和項目。④加快邊遠少數民族鄉鎮發展，推動城鄉均衡發展。
責任領導：市政府黨組各成員責任單位：市政府辦、市發改局、市財政局、市環保局等整改時限：長期堅持（二）狠抓執行落實。①落實“大督查”機制。②建立“制定目標、部署工作、落實任務、督導檢查、考核反饋”工作流程。③完善政府績效管理。
責任領導：余明良責任單位：市政府辦、市目督辦、市監察局等整改時限：長期堅持（三）加強調查研究。①突出重點，加強對重大政策、重大戰略、重大決策、重大產業、重大項目的調查研究。②注重調研實效，黨組成員每年到基層調研不少于60天，到“五個一”聯系點不少于3次，每人每年至少完成1篇高質量的調研文章。③從簡開展調研活動。④嚴格控制公務用餐標準。
責任領導：黨組各成員責任單位：市政府辦整改時限：2014年12月（四）堅持正風肅紀。實施正風肅紀“10+3”專項整治活動，將工作任務細化為13個大項，44個小項。市政府黨組重點抓好文山會海、檢查評比泛濫、“三公”經費支出、吃拿卡要、濫建樓堂館所、公共資源交易、工程領域違法違規等專項整治。
責任領導：各牽頭領導責任單位：各責任部門整改時限：長期堅持（五）強化依法行政。①加快法治西昌建設，全力推進法治西昌“10+5”工作。②加強對行政法規、規范性文件的清理和備案審查。③規范行政執法程序，嚴格行政處罰自由裁量權標準。
責任領導：余明良責任部門：市法制辦、市級各行政執法部門整改時限：規范性文件清理2014年10月完成，其余長期堅持。
（六）厲行節儉辦事。①精簡文件簡報，1個文件一般不超過3000字。各單位、部門簡報只保留1種。②嚴格控制公務接待范圍。③嚴格控制接待標準。④精簡壓縮會議。各部門召開本系統全市性會議，原則上每年不超過1次。全市性會議一般不超過1天，每次會議時間控制在2小時左右。⑤加強機關節能工作。
責任領導：市政府黨組各成員責任單位：市政府辦、市財政局、市接待辦等整改時限：長期堅持（七）改進聯系服務群眾工作。①推進政務、鄉務、村（居）務、校務公開；廣泛聽取群眾訴求，實現民意導政。②面對面服務群眾。堅持“走基層”、“后進村”整頓幫扶等活動，幫助協調解決群眾實際困難；落實領導包案、信訪日接訪制度；加強“五個一”聯系制度、蹲點調研、領導干部定期坐班等制度。③推進網格化建設，暢通便民利企渠道。
責任領導：市政府黨組各成員責任單位：市政府辦、市信訪局、市網格化中心等整改時限：長期堅持三、真抓實干，科學推動西昌改革發展（一）持續推進經濟社會轉型升級。落實《關于加快西昌經濟社會轉型升級的實施意見》，推進三次產業結構從“231”逐步轉型為“321”。第一產業重點打造8個萬畝特色農產品示范基地，新增8個國家級、省級農產品名牌，實現8項以上農業核心技術突破。第二產業重點培育壯大釩鈦鋼鐵、裝備制造、建筑業、建材業、清潔能源、食品醫藥、煙草7大支柱產業。第三產業重點打造“3396”產業體系，推進旅游服務業加速發展。
責任領導：余明良、朱明、唐軍責任單位：經濟社會轉型升級領導小組各成員單位。
完成時限：按照既定目標持續推進（二）統籌推進城鄉區域協調發展。①實施“鄉村建設年”，重點推進13個彝族鄉鎮基礎設施建設、產業發展，解決71個貧困村、8個無電村的問題。②推進控制性詳細規劃城鄉全覆蓋，加大城鄉規劃執法檢查，杜絕濫修亂建。
責任領導：朱明 冉洪全責任單位：市級各相關部門完成時限：2014年12月（三）強化生態環境保護。①加大污染綜合治理，減少污染物排放。主城區全面禁煤，解決攀鋼西昌鋼釩公司“煙羽”問題。②深化面源污染治理。③推動移動源污染防治。④嚴格環保準入。⑤建立監測預警應急體系。⑥抓好監測設施建設。⑦嚴格懲處破壞生態環境行為。
責任領導：唐軍責任單位：按既定責任分工開展工作完成時限：2014年12月（四）深化各項改革。公布政府及其25個組成部門正負權力清單；加強“兩集中、兩到位”，實施并聯審批代辦，完善公共資源交易平臺；實施規范、透明的財政預算制度；加快市國資公司改組步伐，完善現代企業制度；完成壩區24個鄉鎮農村承包地確權登記頒證；深化城鄉建設用地增減掛鉤。
責任領導：余明良、朱明、代義責任單位：市政府辦、市政務中心、市財政局、市國土局、市農業局等完成時限：2014年12月四、扎實保障和改善民生，切實解決群眾最迫切的現實需求。
（一）實施八大民生工程。①教育方面：建設川中綜合樓、月華中學教學樓、藍天幼兒園、航天學校（二期）、二中學生宿舍及教學樓等；啟動邛海幼兒園、寧遠高中前期工作，磨盤巴山小學（二期）、中壩學校（二期）年內動工。②衛生方面：四合等4個衛生院達標，改擴建高草等8個鄉鎮衛生院，建設海河分院、市中心醫院。③交通方面，緩解交通擁堵，建設新區“三橋七路”，加快名店街過街天橋、河東大道、瀘山山門隧道、繞城環線、四袁公路改擴建、勝利大橋建設，完成33.58公里道路安全護欄和壩區100公里、彝族鄉鎮131.3公里村道水泥路。④扶貧解困方面：實施新農村、勞務培訓、基礎設施建設等項目，發展生態農業、立體農業、現代畜牧業。⑤文體方面：新建10個無線數字發射站、25個廣播“村村響”、13個農村電影固定放映點，免費發放機頂盒2500戶。⑥安居方面：建設袁家山、現代職業技術學校、城北公租房二期等保障房，加快河東、南壇、西部新城、高枧、川興、海南、中所、袁家山、瑤山等安置點建設。⑦食藥放心方面：抽樣檢查大型農貿市場、食品生產企業和學校食堂、火鍋店等餐飲單位，加強對農村食品安全的監管。⑧就業及社會保障方面：完善城鄉社會保障體系，提高城鄉低保和五保供養水平。
責任領導：市政府市長、各副市長按分工分別負責責任部門：市級各涉及部門整改時限：2014年12月（二）竭力為民辦好“十件實事”。推進飲水工程、通村水泥路、農村電網改造、敬老院新建改造、環保監控中心建設、道路安全建設、2013年評選出的10條最差街巷整改等項目，實施義務教育全免費、主城區公廁全部免費開放、農民工住房保障行動。
責任領導：市長、各副市長分工負責責任部門：市級各涉及部門整改時限：2014年12月（三）回應群眾關切。①實施老城區綜合整治。②優化辦事流程，延伸政務服務，方便群眾辦事。③落實市級領導每周帶班接訪群眾制度、帶案下訪制度和根據需要約訪群眾制度。
責任領導：余明良、魏剛責任單位：市安監局、市政務中心、市信訪局等整改時間：2015年2月前五、鞏固擴大教育實踐活動成果，建立健全常態長效機制。
（一）規范完善決策議事和財經審計制度。①修訂《西昌市人民政府工作規則》、《市政府常務會議議事規范》。②實行推行重大決策事項聽證、公示、征求意見、專家咨詢、政府信息公開等制度。③完善財經領導小組議事規則、政府投資審計監督實施辦法、固定資產投資審計操作規程、政府投資項目增量增項監督管理實施意見、財政支出績效評價試行方案、西昌市財政支出績效評價問責制實施方案等。
牽頭領導：余明良責任單位：市政府辦、市發改局等完成時限：2014年9月（二）出臺《深化行政審批制度改革的實施意見》，解決審批效率低的問題。
牽頭領導：余明良責任單位：市政府辦、市政務中心、市發改局、市監察局。
完成時限：2014年9月（三）出臺《集中力量開展扶貧攻堅的實施意見》、《加快民族鄉鎮產業發展的實施意見》，解決貧困地區和貧困群體、少數民族鄉發展問題。
牽頭領導：朱明責任單位：按職責分工分別負責完成時限：2014年9月（四）出臺《西昌市依法治市實施意見》，推進法治西昌建設，重點解決社會治理問題。
責任領導：魏剛責任單位：市公安局、市法院、市檢察院、市司法局等完成時限：2014年7月（五）出臺《促進服務業發展的實施意見》，推動第三產業科學發展、加快發展。
責任領導：唐軍責任單位：市經信局、市旅體局、市工商局、市工商聯完成時限：2014年9月（六）出臺《深化醫藥衛生體制改革加快衛生事業發展的實施意見》，推動衛生事業發展。
責任領導：楊收作責任單位：市衛生局完成時限：2014年9月（七）出臺《促進民營經濟發展的實施意見》，著力推動全市民營經濟轉型升級。
責任領導：代義責任單位：市級各相關單位完成時限：2014年9月（八）出臺《加強和創新城市管理的實施意見》，解決城市環境和市容秩序方面的突出問題。
責任領導：冉洪全責任單位：市級各相關單位。
完成時限：2014年7月（九）建立“n”項便民為民服務制度。
責任領導：學教活動聯鄉和聯系部門市級領導責任單位：37個鄉鎮，6個街道辦事處，25個政府組成部門及23個黨群部門。
完成時限：2014年7月（十）建立健全作風建設長效機制。①落實黨員干部直接聯系群眾制度、掛包結幫工作實施意見、黨員干部駐鄉進村入戶蹲點調研制度，深化“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。②落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制。③完善抓落實的督查督辦制度。④建立健全改進文風會風、控制“三公”經費、治理吃拿卡要等制度，落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。
責任領導：市長、各副市長分工負責責任單位：各相關市級部門。
完成時限：2014年12月
