涼山州人民政府辦公室關于切實抓好當前防汛工作的緊急通知

涼山州人民政府辦公室關于切實抓好當前防汛工作的緊急通知涼府辦函〔2015〕140號各縣市人民政府，州級有關部門：

今年入汛以來，我州氣候異常，山洪泥石流災害呈高發、頻發趨勢，特別是5月7日雷波縣遭受短時強降雨、冰雹襲擊，引發泥石流災害，造成較大人員傷亡和財產損失。為切實抓好當前防汛減災工作，確保人民群眾生命財產安全，現就抓好當前防汛工作通知如下。

一、進一步強化防汛責任各縣市要充分認識當前防汛工作的嚴峻性和緊迫性，切實強化組織領導，層層落實防汛、監測和預警責任。特別是在建水利水電工程要結合工程規模、受威脅災害類型、影響范圍、區域位置等因素，盡快確定預警責任單位和人員。有山洪災害防治任務的鄉鎮、村、組及水庫、水電站和堤段，在建各類施工區和駐地、學校、移民群眾安置區等人員密集、位置重要、洪災易發區，必須落實巡查、24小時值班、排險責任人。水務、國土和民政等州級有關部門，要加強對縣市的業務指導，上下聯動推進防汛工作。

二、全面開展各類工程隱患排查工作各縣市要落實好各類在建水利水電工程、各類工程項目施工營區、山洪地質災害易發區（危險區）、水庫、山平塘、重要堤防、礦山、人口密集區、學校和各類移民（搬遷戶）安置區（點）等防洪重點部位的隱患排查工作，堅持雨前排查，雨中巡查，雨后核查。在排查中發現的問題，要限期整改。

三、切實強化預警預報工作各縣市要密切結合氣象部門發布的氣象短期（短時）跟蹤預警預報，充分發揮山洪災害防治縣級非工程措施預警預報系統作用，加強對山洪、局部強降雨等的監測預報預警，按照“屬地管理”的原則，及時準確將預報預警信息傳達到建設工地、鄉、村、組監測責任人和監測員。充分發揮基層監測員的作用，抓好山洪災害防御“最后一公里”問題。

四、進一步強化防汛值守和信息報送嚴格執行24小時值班制度，堅持領導帶班制度，嚴肅防汛紀律。汛期內各縣市主要負責人、分管負責人不得擅自離開工作崗位。進一步強化信息報送、確認機制。在遭遇重要天氣過程、重大汛情、險情、災情時，要及時跟蹤、掌握情況并做好信息傳遞工作，確保信息發出、接收、運轉實現無縫銜接，及時無遺漏。當發生重大突發險情或重大災情時，要嚴格按照相關規定及時上報。一時難以全面掌握受災情況的，應先及時上報已掌握的情況，之后再予以續報，不可因個別指標統計不全而延誤信息報送時間，堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報等情況。防汛、應急、民政、國土等部門要加強信息溝通，實現資源共享。

五、加強山洪災害防治縣級非工程措施管理各縣市要認真抓好山洪災害防治縣級非工程措施預警預報系統的運行維護和管理，落實運行維護經費和管理人員，對監測預警平臺和野外站點進行認真調試，確保系統數據傳輸正常，預警預報準確。如因管理不到位，致使系統不能正常運行，導致人員傷亡和財產損失的，將依法依規追究相關人員的責任。

六、切實抓好基層防汛抗旱體系建設各縣市要按照《涼山州人民政府防汛抗旱指揮部關于加強基層防汛抗旱體系建設的意見》（涼防指汛發〔2014〕4號）要求，加快鄉鎮防汛抗旱指揮部和村級防汛抗旱工作組建設，形成網格化的防汛抗旱責任體系，將防汛抗旱責任落實到鄉、村、組，確保預警預報信息及時準確傳遞。

七、扎實抓好防汛搶險演練工作各縣市要根據本區域防汛工作特點，在汛期開展經常性、實踐性、有針對性的防汛避險演練，切實提高群眾的防范逃生意識。在演練中不斷細化、優化預案，強化一線人員防災減災意識和能力。

涼山州人民政府辦公室2015年5月8日