涼山彝族自治州大橋水庫工程管理條例(2000年)

涼山彝族自治州大橋水庫工程管理條例 (2000年3月30日涼山彝族自治州第七屆人民代表大會第六次會議通過2000年5月9日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)) 第一章 總 則 第一條為加強大橋水庫工程的管理和保護，充分發(fā)揮工程的綜合效益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國水法》、《四川省水利工程管理條例》和《涼山彝族自治州自治條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合涼山彝族自治州（以下簡稱自治州）實際，制定本條例。

第二條 大橋水庫工程是以灌溉和城鄉(xiāng)生活、工業(yè)供水為主，結(jié)合發(fā)電、防洪、環(huán)境保護、水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游等綜合利用的大型水利工程。

大橋水庫工程包括大橋水庫庫區(qū)水域、樞紐工程、電站、左右干渠及其配套渠系，漫水灣樞紐工程、左右干渠及其配套渠系，以及與工程相配套的交通、水文、輸變電、通訊等設(shè)施、土地和房屋等地上附著物。

第三條 從事大橋水庫工程建設(shè)、管理、保護和涉及大橋水庫工程有關(guān)活動的公民、法人及組織、必須遵守本條例。

任何組織和個人都有保護大橋水庫工程的義務(wù)，對損壞工程的行為，有權(quán)制止、舉報。 第四條自治州人民政府水行政主管部門是大橋水庫工程的主管機關(guān)。經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的大橋水庫工程管理局負責(zé)大橋水庫工程的監(jiān)督管理。 第五條大橋水庫工程的經(jīng)營管理實行業(yè)主負責(zé)制。 第六條對管理和保護大橋水庫工程成績顯著的組織和個人，由自治州水行政主管部門或縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 工程管理 第七條 大橋水庫工程的管理范圍和保護范圍由自治州人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定劃定。 第八條大橋水庫工程實行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的管理體制。

大橋水庫工程管理單位管理大橋水庫庫區(qū)水域、樞紐工程、電站、左右干渠，漫水灣樞紐工程及左（含邛海支渠、西昌至德昌支渠）右干渠。

干渠以下渠系由受益地人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的管理單位管理，并接受大橋工程管理單位的指導(dǎo)。 第九條大橋水庫工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、確保質(zhì)量、綜合利用、講求實效的原則，依據(jù)工程建設(shè)管理程序和分級管理權(quán)限組織實施。 第十條大橋水庫工程管理單位必須切實做好工程安全防范、防洪抗洪和抗震救災(zāi)工作。 第十一條大橋水庫灌區(qū)的受益農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)工程歲修、配套、防滲、水毀修復(fù)等勞務(wù)。 第十二條大橋水庫灌區(qū)內(nèi)的地方各級人民政府應(yīng)加強對有效灌溉面積和工程設(shè)施的保護，任何單位和個人不得隨意侵占。因建設(shè)確需占用的，須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納有效灌溉面積占用費和工程設(shè)施補償費。

第十三條 在大橋水庫工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為： （一）爆破、建窯、埋墳、打井、開礦、采石、建廠；（二）在大壩、渠堤上建筑、種植農(nóng)作物、鏟草或從事集市貿(mào)易； （三）傾倒和亂仍各類固體廢物，堆放雜物或掩埋污染水體的物體；（四）排放危及水利工程安全的棄水； （五）炸魚、毒魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚。 第十四條任何組織和個人不得干擾、阻礙水利工程管理單位的正常工作；禁止非工程管理人員操作工程設(shè)備。 第十五條任何組織和個人不得損毀水利工程建筑物及其觀測、防汛、通訊、水文、輸變電、交通等附屬設(shè)施，不得在專用通訊線路上擅自搭接其它線路。 第十六條在大橋水庫庫區(qū)水域航運的船只，須經(jīng)大橋水庫工程管理局同意，并在港航監(jiān)督等有關(guān)部門辦理證照后方可行駛，證照不齊備的不能行駛。

第三章 用水管理 第十七條大橋水庫工程供水實行統(tǒng)一調(diào)度，分級管理。水量的分配和調(diào)度應(yīng)在保證防洪安全的前提下，依照農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)生活用水、工業(yè)、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游的順序進行安排。

第十八條大橋水庫工程供水范圍內(nèi)的用水戶，應(yīng)本著節(jié)約用水原則，向供水單位報送年度用水計劃。經(jīng)批準(zhǔn)后按計劃供水。用水單位超計劃用水，必須提前向供水單位提出超計劃用水申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方能用水。

供水部門無正當(dāng)理由不得減少或停止供水。 第十九條 用水戶必須服從供水調(diào)度。任何組織和個人不得攔截和搶占水源，不得擅自放水，不得擾亂供水秩序。

第二十條 供水單位和用水戶應(yīng)在分水設(shè)施上設(shè)備合格的計量設(shè)備。

第四章 經(jīng)營管理 第二十一條 使用大橋水庫工程供應(yīng)水的單位和個人都應(yīng)按期向供水單位交納水費。超計劃用水，交納加價水費。

逾期不向供水單位交納水費的，責(zé)令限期交納，并每日加收應(yīng)交水費2﹪0的滯納金；到期仍不交納的，供水單位有權(quán)減少直至停止供水。

任何單位和個人不得截留、平調(diào)、挪用水費。 第二十二條大橋水庫建成后，因水庫調(diào)節(jié)而新增的發(fā)電量，由受益電站按規(guī)定向大橋水庫工程管理單位給付補償。 第二十三條大橋水庫工程管理單位依法管理和使用取得使用權(quán)的土地及管理范圍內(nèi)的水域，任何組織和個人不得侵占。 第二十四條充分利用大橋水庫管理范圍內(nèi)的水土資源、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)等優(yōu)勢，采取多種所有制經(jīng)濟形式，有規(guī)劃地開展綜合經(jīng)營。 第二十五條在大橋水庫工程管理范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，必須確保工程完整安全，水質(zhì)不受污染，環(huán)境不受破壞。興建各類經(jīng)營設(shè)施，須經(jīng)大橋水庫工程管理局同意，當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第五章 環(huán)境保護 第二十六條大橋水庫工程保護范圍內(nèi)的地方各級人民政府應(yīng)組織公民、法人和其它組織植樹、種草，逐步擴大植被面積，保持水土，涵養(yǎng)水源。 第二十七條嚴禁在大橋水庫工程保護范圍內(nèi)毀林毀草、開墾、燒山開荒。對現(xiàn)有25度以上的坡耕地，應(yīng)退耕還林還草，防止水土流失。 第二十八條大橋水庫工程管理范圍和保護范圍內(nèi)的林木，未經(jīng)有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得采伐。 第二十九條由自治州人民政府負責(zé)籌集大橋水庫工程綠化資金，專項用于大橋水庫工程保護范圍內(nèi)森林的營造、撫育、保護和管理。 第三十條嚴格控制在大橋水庫工程和保護范圍內(nèi)新建各類建設(shè)項目。確需建設(shè)的，須經(jīng)大橋水庫工程管理局同意，當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。 第三十一條禁止向庫區(qū)水域及渠道排放未達到國家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水。 大橋水庫庫區(qū)水域禁止汽油、柴油機動船只營運。 第三十二條大橋水庫工程的移民不得以任何理由返遷。未經(jīng)大橋水庫工程管理局同意和當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府批準(zhǔn)，任何人不得遷入大橋水庫工程管理范圍和保護范圍內(nèi)定居。

第六章 法律責(zé)任 第三十三條違反本條例第十三條第（一）、（二）、（三）、（四）項和第十五條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可對單位處以5000元以下罰款，對個人處以500元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第十三條第（五）項規(guī)定的，依照漁業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。 第三十四條違反本條例第十四條規(guī)定，操作工程設(shè)備造成損失的，應(yīng)予賠償，可并處500元以下罰款。 第三十五條違反本條例第十八條規(guī)定，供水部門無正當(dāng)理由減少或停止供水，給用戶造成損失的，應(yīng)給予賠償。

違反本條例第十九條規(guī)定不聽勸阻的，按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰。 第三十六條違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，采取補救措施，限期治理；造成植被破壞、水土流失的，按有關(guān)法律的規(guī)定處罰。

第三十七條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，并依照有關(guān)法律的規(guī)定處罰。

違反本條例第十六條、第三十一條第二款規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。 第三十八條違反本條例第三十二條規(guī)定，不聽勸阻的，由大橋水庫工程管理局協(xié)助有關(guān)縣（市）人民政府負責(zé)遷回安置地或原居住地。 第三十九條在大橋水庫工程范圍內(nèi)發(fā)生的違反本條例的水事行為，由大橋水庫工程管理局作出行政處罰決定，其中屬縣（市）管理的由縣（市）水行政主管部門作出行政處罰決定。

在大橋水庫工程范圍內(nèi)發(fā)生的違反本條例規(guī)定的其它行為，由大橋水庫工程管理局會同有關(guān)行政主管部門作出處罰決定。 第四十條大橋水庫工程管理人員玩忽職守，徇私舞弊，貪污賄賂，違法行政的，由其所在單位或上級行政主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服，可在接到行政處罰決定通知書之日起六十日內(nèi)向上一級行政機關(guān)申請復(fù)議或依法向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則 第四十二條 本條例自公布之日起施行。