涼山彝族自治州防御和減輕雷電災(zāi)害管理實(shí)施辦法

涼山彝族自治州人民政府令第1號(hào)《涼山彝族自治州防御和減輕雷電災(zāi)害管理實(shí)施辦法》已經(jīng)州人民政府八屆第2次常委會(huì)議通知，現(xiàn)發(fā)布施行。

州長：張作哈二00一年四月二十九日涼山彝族自治州州防御和減輕雷電災(zāi)害管理實(shí)施辦法第一章 總則第一條為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作，保護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《四川省氣象管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際制定本辦法。

第二條 在涼山彝族自治州州行政區(qū)域內(nèi)從事防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡稱防雷減災(zāi)）活動(dòng)的組織和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條 防雷減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。

本辦法所稱防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防御等。

第四條 涼山州各縣、市氣象防雷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作，開展行政執(zhí)法，查處防雷減災(zāi)活動(dòng)中的違法行為。

公安、消防、城建、規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督等部門，按各自的職責(zé)，密切配合，共同作好防雷減災(zāi)工作。

第五條 鼓勵(lì)和支持防雷減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，提高防雷技術(shù)水平，開展聯(lián)雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)。

第六條 任何組織和個(gè)人在自治州境內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動(dòng)，必須按國家規(guī)定程序要求向州、省直至國家氣象防雷主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門審查批準(zhǔn)頒證。

第二章 防雷監(jiān)測(cè)與預(yù)警第七條 州、縣、市各級(jí)氣象防雷主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)防雷減災(zāi)技術(shù)、防雷產(chǎn)品以及雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)。

第八條 州、縣、市級(jí)氣象防雷主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

第三章 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)與施工第九條新建、擴(kuò)建、改建的一、二、三類建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施需要安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置（以下簡稱防雷裝置），應(yīng)由具有相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工，并符合規(guī)范規(guī)定的使用要求。

一類建筑物包括：制造、使用或儲(chǔ)存炸藥、火藥、起爆藥、火工品等大量爆炸物質(zhì)的建筑物；生產(chǎn)、加工和儲(chǔ)存石油液化氣的液化氣站、加氣站；生產(chǎn)、加工和儲(chǔ)存石油的油庫、加油站等。

二類建筑物包括：國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)的建筑物；會(huì)堂、辦公建筑物、大型展覽和博覽物建筑物、火車站、國賓館、國家級(jí)檔案館、城市的重要給水水文泵房等特別重要的建筑物；各級(jí)計(jì)算中心、重點(diǎn)單位的計(jì)算機(jī)場(chǎng)所、通訊樞紐、電信系統(tǒng)等對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重要意義且裝有大量電子設(shè)備的建筑物及其防感應(yīng)雷設(shè)施的檢測(cè)。

三類建筑物包括：省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)的建筑物和省級(jí)檔案館；人員密集的公共建筑物；住宅、辦公樓等一般性民用建筑物、一般性工業(yè)建筑物；煙囪、水塔等孤立的高聳建筑物。

本辦法所稱防雷裝置是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第十條 新建、擴(kuò)建、改建的一、二、三類建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的防雷裝置的設(shè)計(jì)，實(shí)行由州、縣、市氣象防雷主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批的制度。

經(jīng)審批不符合防雷規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的防雷專業(yè)設(shè)計(jì)，按照審批意見進(jìn)行修改，并重新報(bào)批。

未經(jīng)審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，不得交付施工。

第十一條 防雷工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過審批的防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并接受當(dāng)?shù)貧庀蠓览字鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

在施工中變更和修改防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批。

第十二條新建、擴(kuò)建、改建的一、二、三類建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的防雷裝置，必須經(jīng)州、縣、市氣象防雷主管機(jī)構(gòu)組織檢測(cè)和驗(yàn)收。檢測(cè)驗(yàn)收合格后，頒發(fā)給防雷安全檢測(cè)合格證書。未取得合格證書的防雷裝置不得投入使用。

第四章 防雷檢測(cè)第十三條 州、縣、市氣象防雷主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的防雷裝置的檢測(cè)工作。

第十四條 對(duì)防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。

（一） 對(duì)一類建筑防雷裝置實(shí)行每年檢測(cè)兩次的檢測(cè)制度。

（二） 對(duì)二、三類建（構(gòu)）筑物的防雷裝置實(shí)行每年檢測(cè)一次的檢測(cè)制度。

第十五條 具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)防雷裝置檢測(cè)后，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)項(xiàng)目全部合格后頒發(fā)合格證書。不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

防雷檢測(cè)單位必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性。

第十六條 防雷裝置使用單位必須做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題，由使用單位及時(shí)維修或者報(bào)告承擔(dān)該裝置檢測(cè)的單位進(jìn)行處理。

第十七條 廠礦、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作，定期檢測(cè)、維修防雷裝置，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督檢查。

第五章防雷資質(zhì)與資格第十八條 對(duì)從事防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。對(duì)從事防雷活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行資格管理制度。

（一） 在涼山州境內(nèi)從事防雷裝置檢測(cè)的單位必須是通過CMA認(rèn)證的單位。

（二）在涼山州境內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位，應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)證書，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。禁止無證或者超出資質(zhì)、資格等級(jí)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。

（三）已辦資質(zhì)證書的單位，必須帶齊相關(guān)資料到?jīng)錾街莘览字行倪M(jìn)行復(fù)查備案，未經(jīng)復(fù)查備案或辦證的單位一律不得在涼山州境內(nèi)從事防雷工程的設(shè)計(jì)、施工等防雷減災(zāi)工作。

（四） 從事防雷活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員必須通過相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，取得從業(yè)人員資格證書，不得無證從事防雷檢測(cè)和防雷設(shè)計(jì)、施工工作。

（五）已辦資格證書的從業(yè)人員，必須帶齊相關(guān)資料到?jīng)錾街莘览字行倪M(jìn)行復(fù)查備案，未經(jīng)復(fù)查備案或未辦證的人員一律不得在涼山州境內(nèi)從事防雷減災(zāi)工作。

第六章 防雷產(chǎn)品管理第十九條 凡在涼山州境內(nèi)使用的防雷產(chǎn)品，必須通過正式鑒定，具有防雷產(chǎn)品鑒定證書，并通過國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測(cè)試合格。

第二十條 凡在涼山州境內(nèi)使用的防雷產(chǎn)品，必須經(jīng)涼山州氣象防雷主管機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)認(rèn)可，才能在涼山州境內(nèi)使用。未經(jīng)認(rèn)可的防雷產(chǎn)品禁止在涼山州境內(nèi)使用。

第七章 雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定第二十一條 州、縣、市氣象防雷主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。

其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀蠓览字鞴軝C(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定工作。

第二十二條 遭受雷電災(zāi)害的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀蠓览字鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。

第二十三條 州、市、縣氣象防雷主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

第八章 罰 則第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《四川省氣象管理辦法》。的有關(guān)規(guī)定，由各級(jí)氣象防雷主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正。上述法律法規(guī)未明確規(guī)定的，按相關(guān)法律和地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的有關(guān)規(guī)定給予處罰：

（一） 不具備防雷檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)和資格，擅自從事防雷檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的；（二） 具備相應(yīng)資質(zhì)和資格，但未按本辦法要求到州氣象防雷主管機(jī)構(gòu)復(fù)查備案而從事防雷檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的；（三） 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀蠓览字鞴軝C(jī)構(gòu)審核同意，擅自施工的；（四） 新建、擴(kuò)建、改建的防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀蠓览字鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得合格證書，擅自投入使用的；（五） 應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的；（六） 安裝和使用不符合使用要求的防雷裝置的；（七） 已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的；（八） 對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。

第二十五條違反本辦法規(guī)定，發(fā)生雷擊事故造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等，造成國家、集體、他人重大損失的，當(dāng)事人依法承擔(dān)賠償責(zé)任，由主管部門給予直接責(zé)任人行政處分。

第九章 附 則第二十六條 本辦法由涼山州氣象防雷主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。