涼山大橋水電：新常態下開啟新征程

四川經濟日報11月10日訊（周立學 四川經濟日報記者尹華高）今年6月下旬，涼山州委書記林書成在涼山州支持新能源產業加快發展工作座談會上提出，涼山緊扣建設全國重要的清潔能源基地定位，深入實施優勢資源開發與保護并重，全州上下要把加快發展新能源產業作為穩增長、調結構、促轉型的重要抓手，深入貫徹全省能源工作會議精神，以轉變能源方式為主線，著力強化能源保障，調整能源結構，促進能源轉型，改善能源民生、加快構建具有涼山特色的現代能源體系，加快建設全國重要的清潔能源基地。

涼山州大橋水電開發總公司緊扣涼山深入推進全國重要的清潔能源基地建設定位，著力穩增長、調結構、促轉型，在20多年的發展歷程中，力促轉型升級，實現綠色崛起。如今，在新常態下，公司又開啟了深化改革的新征程。

民生工程 崛起攀西大裂谷安寧河在群山中蜿蜒，奔騰不息，兩岸肥沃的土地養育著樸實、勤勞的涼山人民。黨的十一屆三中全會的春風給安寧河谷兩岸的人民帶來了生機和希望。

1993年，涼山州大橋水電開發總公司的前身大橋水庫工程建設指揮部進發安寧河，在歷屆涼山州黨委、政府的領導下，興建水利工程。1995年6月，按照國家大型水利項目“業主負責制”的要求，經州人民政府批準，“涼山州大橋水庫工程建設指揮部”轉型為“四川省涼山州大橋水電開發總公司”。

2000年6月28日，隨著大橋電廠發電機組的啟動，幾代水利水電人的夙愿得以實現。大橋水電人直面艱辛，攻堅克難，克服了大橋水庫工程地質條件復雜、施工難度大、資金緊缺等諸多困難，在攀西大裂谷上建成了安寧河流域龍頭控制工程——大橋水庫。

光陰荏苒，經歷20年風雨滄桑的大橋水電，從無到有，從小到大，由小步快跑到大步跨越，20年來公司的內在品質與外在形象都發生了翻天覆地的變化。經過20年洗禮升華，不辱使命的大橋人，以堅實的足跡、百折不撓的意志、攻堅克難的精神，書寫了一個個實干創佳績的新篇章。

守望安寧河 提供電力保障關于大橋水庫工程的功能，《涼山彝族自治州大橋水庫工程管理條例》是這樣描述的：“以農業灌溉用水、城鄉生活用水、工業供水、防洪、生態保護用水為主，結合發電、水產養殖、旅游等綜合利用的大型準公益性水利工程。”

工程覆蓋安寧河流域300多公里，涉及涼山、攀枝花兩市州五縣（市）的農業灌溉、工業及城鄉生活用水，設計灌面118.08萬畝，是全省“再造一個都江堰灌區”的組成部分。

已建成的大橋水庫灌區一期工程包括漫水灣配水樞紐、左干支渠、電站三大主體和7處萬畝以上中型老渠堰（灌區）局部改造。興建引水渠道全長120.8公里，工程控制灌面63.18萬畝，主體工程于2008年6月通水試運行，工程總投資96755萬元，計劃2015年底完成竣工驗收。

擬建的大橋水庫灌區二期工程包括漫水灣右干渠、大橋右干渠配套及沿河灌區改造。興建干支渠總長184.78公里，設計灌面45.85萬畝，估算總投資236676萬元。規劃的灌區三期工程擬對瀘月渠、大橋左干渠等工程進行配套建設。渠道總長43.59公里，規劃控灌面積9.05萬畝。

在安寧河流域和攀西地區農業綜合開發中，大橋水庫的重要性不言而喻。

自2000年大橋水庫樞紐工程建成以來，工程發揮了巨大的社會、經濟、生態和環保效益。特別是大橋灌區一期工程2008年建成通水后，安寧河流域受益灌面達到63.18萬畝，使全州水庫灌溉比重猛增30%，涼山的供水保障一躍進入全省第六位。

由于大橋水庫的調節作用，安寧河干流在涼山州境內規劃的電站由十二級增至十五級，裝機容量由14.12萬千瓦增至48萬千瓦，為涼山實現跨越式發展提供了電力保障。

大橋水庫工程每年可提供工業及城鎮生活用水2.58億立方米，目前，每年給攀鋼釩鈦基地供水3320萬立方米、給西昌市三水廠供水1620萬立方米、向邛海補水1980萬立方米，極大地改善了邛海水質和生態環境。每年枯水季節向安寧河提供約1.09億立方米的下游河道環境保護用水，增加50立方米／秒的水量，減少河道污染治理費約1000萬元／年。

據不完全統計，目前大橋水庫工程每年為流域創造的社會效益達到32844萬元。其中：灌溉效益15228萬元，環保效益1175萬元，防洪效益2856萬元，流域發電廠新增效益13585萬元，社會效益十分明顯，大橋水庫作為安寧河上的“守望者”實至名歸。

服務三農 風雨耕耘譜華章1993年9月，轟鳴的禮炮響徹安寧河谷，拉開了大橋水庫建設的序幕。作為當時涼山州有史以來最大的建設項目，大橋水庫對于大橋人來說是一場艱苦的創業——為踏勘工程地質情況，他們翻山越嶺；為籌集工程建設資金，他們跑省進京；為加快工程建設進度，他們夜以繼日；為規范管理、安全生產，他們想辦法添舉措；為公司改革發展，他們展開了積極探索。

從建設者轉為生產經營者，大橋電廠完善了各種生產、運行規程及管理制度，實施精細化管理，確保電廠的安全運行，確立了大橋電廠在四川省網“枯季主力電站”的重要地位。源源不斷的電能為涼山經濟騰飛、四川經濟發展作出了巨大貢獻。

在二十年的拼搏奮斗中，大橋總公司已成長為涼山重點國有企業，擁有資產近20億元人民幣。通過艱苦努力，發揮了“建設業主”的企業平臺融資功能，解決了大橋水庫主體工程后續資金不足，灌區一期工程資金缺口等問題，保障了工程順利完工，并承擔了償還債務責任。

二十年來，大橋總公司切實履行了企業的社會責任，在“服務三農”中發揮了重要作用。始終堅持“電調服從水調”原則，統籌協調安寧河流域用水。通過水庫攔洪削峰、安寧河“三年一小淹、五年一大淹”的洪澇災害徹底得到解決，流域農業枯季缺水狀況得到極大改善。

大橋水電用僅占安寧河流域水電總裝機五分之一的能力，擔負了大橋水庫工程“以電養水”的經濟重任，以40%的經營性資產支撐著整個產業運行。

大橋總公司還按照公司制管理模式，全面推行勞動合同管理、績效管理、資金預算管理、安全責任管理等工作，不斷完善配套制度。近幾年，陸續將生產成本降低了5%、管理成本降低了10%；2013年公司主營業務利潤突破千萬元大關，2014年又增長50%，灌區一期工程的虧損由每年3500萬元降低到了每年2500萬元。

進軍新能源 尋求經濟新增長點二十年崢嶸歲月，大橋總公司堅持流域“一盤棋”的全局理念，探索著“流域化、信息化、系統化”的發展模式，實行流域化統籌、信息化管理、系統化治理，走出了一條“供水為主、水電互動、以電興水、綜合發展”的發展路徑。

水庫與電站互動，是大橋水電一次豪邁的創新實踐。通過“動態管理”模式，有效挖掘“一庫水”的潛力，增強了擔負電力系統調峰的能力，達到了大橋水庫防洪效益、發電效益、供水效益、水產效益統籌兼顧。

自大橋水庫實施“動態管理”以來，每年多利用汛限水4600萬立方米；增加發電量1700萬千瓦時；新增加發電收入460萬元；利用峰谷電價差增加收入1100萬元。“大橋水庫汛限水位動態管理”試點項目也成為目前四川省唯一一個納入國家試點的項目。

為尋求新的經濟增長點，實現“以電養水”目標，2014年公司實施進軍新能源產業的戰略目標。同年10月大橋公司與中電建華東勘測設計研究院，在四川成都“西博會”上成功簽訂了光伏發電產業《戰略合作框架協議》。目前已經注冊成立了“冕寧中電建大橋新能源有限責任公司”、“會理中電建大橋新能源有限責任公司”等公司，負責光伏發電建設。2015年即將建成的“冕寧大田10MW農光互補光伏發電站”開啟了涼山“農光互補”產業的先河，必將為涼山開發“農光互補”光伏發電項目起到示范作用。“水光互補”又是大橋水電的另一資源優勢，大橋總公司已建成的12萬裝機水電站，已同清華大學合作并申報“水光互補”省級科技項目，必將在電網“水光互補”中發揮不可替代的穩定作用。公司已經規劃將光伏發電作為對口扶貧點——冕寧縣大橋鎮店子村精準扶貧的項目之一，將為涼山普及光伏發電扶貧積累寶貴的經驗。“十三五”公司規劃在涼山境內光伏發電裝機達到500MW。

2014年，大橋總公司與清華大學、安徽尚特杰新能源科技有限公司聯合著手研發三個科研項目——《基于SOA的水情測報和水光互補交流聯合優化調度平臺建設》、《大橋水庫入庫徑流中長期預報系統》、《漫水灣電廠水光互補聯合調度方法研究》。

三個項目，把預測、預報的信息技術全面應用到大橋水庫的水量調度、防洪管理，以及流域綜合效益的提升上，讓可調節水庫的發電廠成為光電、包括風電在內的“波動性電源”的平衡器。

2015年5月，大橋水庫灌區二期工程被列為國家層面聯系的社會資本參與重大水利工程建設運營第一批試點12個項目之一；作為國家資金出資人代表，大橋總公司正在按照國家有關要求積極開展大橋水庫灌區二期工程PPP方案設計、實物調查及其他工作。

大橋水庫庫區生態保護和漁業養殖也取得明顯成效，現在，大橋水庫庫區常年棲息黑鸛、秋沙鴨、斑頭雁等16種珍稀鳥類。大橋水庫也獲四川省水產品“無公害水產基地”認證，大橋水庫生態魚獲國家農業部“無公害產品”認證。

大橋水電在追求大橋水庫綜合功能科學化、綜合效益最大化時，也實現了“社會效益、經濟效益、生態效益”相得益彰。

穩步增長 打造水電開發新樣板先來看一組數據。

“十五”期間公司年均利潤為負970萬元；“十一五”期間公司年均利潤為217萬元；“十二五”期間（2011年至2014年）年均利潤為975萬元；2015年經營形式持續向好。

特別是在2014年大橋總公司生產經營取得歷史性突破：大橋電廠實現上網電量37540萬千瓦時，售電收入實現14660萬元；漫水灣電廠實現發電產值3308萬元；完成供水水費征收848萬元。2014年大橋公司（并表）營業總收入實現15367萬元；全年實現利潤總額1666萬元；上繳稅金3147萬元。

這些都是有形的、量化的數字，而數字背后則凝聚著二十年來那些無形的艱辛與困難，量化著大橋人的拼搏與努力。

二十年的辛勤耕耘下，大橋水電開發總公司從稚嫩蹣跚到鏗鏘健步，躋身涼山州最大的國有獨資水電企業。獲得了“全國模范職工之家”、“四川省模范職工之家”、“涼山州誠實守信模范企業”、“涼山州十佳衛生單位”、“教育扶貧先進集體”、“西昌市文明單位標兵”等20多項殊榮。不僅如此，大橋水電開發總公司總經理呂建華還榮獲“涼山州十大杰出企業家”、“四川省優秀企業家”稱號。

成績屬于過去，在新的機遇和挑戰下，大橋水電開發總公司提出了未來發展戰略目標：“十三五”末解決“以電養水，以水養水，綜合發展”問題，使大橋水庫工程“自給自足”；建成州內最大的水利、水電互動型產業集團，打造四川省現代水利水電綜合開發的樣板，創造條件，爭取“上市”。

——完成大橋水庫灌區一期工程竣工驗收工作，實現新增灌面27.43萬畝，改善灌面35.75萬畝，年供水1.45億立方米以上，實現工、農業供水效益最大化。

——加快發電產業擴張，通過兼并、收購和股份合作方式積極開發水電、光伏等資源，總裝機規模達到40萬千瓦，并建立上市公司模式。

——啟動大橋電廠技改擴項目和遠方集中控制系統建設，實現大橋電廠“無人值班、少人值守”的遠方控制運行方式，建立以二網一庫為基本結構的信息網絡體系，實現調度管理，信息傳輸資源共享的自動化和網絡化。

——逐年增加發電收入和供水收入，年總產值突破3億元（含參股產值），集團合并核算經營性利潤達到1500萬元。

——做大供水產業，規范農業用水管理，建和諧灌區；拓展工業與城鎮供水產業，增加供水能力與創收能力。

——完善大橋水庫工程流域化管理模式。建立行政授權、統一管理、職責明確、分級負責的管理機制，實現“以電養水、以水養水、水電互動、綜合經營”的良性目標。

——加大大橋水庫庫區生態修復力度，完成規劃核心區和重點治理區1920畝綠化工作，綠化面積達98％以上。水庫水質總體維持在Ⅱ類水質標準。依據生態環境，開發生態產品、生態旅游等產業，做成四川省和諧庫區示范區。

——全面完成大橋水庫灌區二期工程建設，實現大橋水庫總設計灌面的90%，年供水能力達到2.58億立方米。適時啟動灌區三期工程、參與米市水庫工程建設工作，增強對流域用水的控制力。

——科學推動大橋水庫生態修復工程，堅持將扶貧工作與庫區生態建設相結合，打造“平安庫區、和諧庫區、生態庫區”，構建庫區生態文明新氣象，切實抓好生態示范建設，確保庫水水質達到二類水質標準，做好“引水入昌”工程的水源保護工作。

20年來，涼山大橋水電公司廣大干部、員工以“供水為主、水電互動、以電興水、綜合發展”為戰略目標，克難攻堅，開拓創新，不斷加快大橋水電互動發展步伐，大力推進企業轉型升級，用堅定和真誠、創新與才智，譜寫了一曲波瀾壯闊的水電之歌。