森林病蟲害預測預報管理辦法

第一章 總 則第一條 森林病蟲害預測預報（以下簡稱測報）是森林病蟲害防治工作的基礎。為了逐步實現測報工作的規范化、特制定本管理辦法。

第二條測報的任務是通過對主要病蟲害的調查與系統觀察、結合分析有關資料，準確、及時地預報出森林病蟲害的發生期、發生量、發生范圍和危害程序，提出防治意見。

第三條各級林業主管部門應加強對測報工作的領導，廣泛開展群眾性測報工作、實行專業測報與群眾測報相結合。安排必要的測報經費，健全組織系統，嚴格管理制度，建立崗位責任制。

第二章 測報人員的條件和職責第四條 專職測報人員應具備高中以上文化程度，兼職測報人員應具備初中以上文化程度；熱愛林業工作；身體健康；經過專業培訓和考核，能勝任測報工作。

第五條 測報人員應嚴格執行測報工作的規定，認真調查和匯總測報資料，完成各項測報任務，協助搞好防治工作。

第三章 測報機構的主要職責第六條 林業部森林病蟲害預測預報中心的主要職責：

一、指導、協調全國的測報業務工作。

二、整理和綜合分析務地上報的測報資料，定期發布全國主要病蟲害的發生趨勢。

三、進行測報技術和防治指標的調查研究，擬訂測報辦法。

四、總結交流測報經驗，組織技術培訓和技術推廣。

五、收集測報資料，建立病蟲測報檔案和數據庫。

第七條 省級測報機構的主要職責：

一、建立全省（自治區、直轄市）的測報網點，指導測報業務工作，考核、審批專職測報人員。

二、確定全省（自治區、直轄市）的測報對象，進行測報技術和防治指標的調查研究，擬訂測報辦法和各項規章制度，總結交流經驗，組織技術培訓。

三、掌握主要病蟲害的發生動態，定期發布預報。

四、積累測報資料，建立病蟲檔案。

第八條 地、縣級測報機構的主要職責：

一、調查本行政區域病蟲害的發生情況，準確、及時發布預報或警報，提出防治意見。

二、管理基層測報人員，確定其工作責任區和調查觀察點，核查各地上報的測報資料，保證調查和預報的準確性。

三、總結交流測報經驗，組織技術培訓，進行技術指導。

四、整理測報資料，建立病蟲測報檔案。

第四章 觀察和記載制度第九條省級測報機構對本地主要測報對象，應選擇有代表性的苦干重點地區或林場，建立中心測報點，設置永久性標準地或臨時性標準地，定期進行系統觀察，實行系統測報與一般測報相結合。

第十條 各級測報機構應制定測報工作方案和實施計劃，按時觀察記載，不得缺漏。

第十一條 觀察記錄要按統一格式，填寫準確、完整和清楚，不得隨便更改、臆斷和偽造，原始資料應妥為保存。

第五章 發報和聯系制度第十二條各級測報機構應根據對主要病蟲害的調查情況，經綜合分析后，準確地發布預報。如因特殊情況，原預報發生的時間、數量有變化時，應加收補充預報。

第十三條 預報的種類一、定期預報：根據森林病蟲發生或流行的規律，定期發布預報。

（一）短期預報：一個世代或半年以內的發生情況。

（二）中期預報：相隔一個世代或半年以上的發生情況。

（三）長期預報：相隔兩個世代或一年以上的發生情況。

二、警報：近期將暴發面積在100公頃以上的嚴重的病蟲害時，由縣級測報機構迅速發布警報。

三、通報：全面報道本地區病蟲害的發生發展以及防治動態等。

第十四條 預報的內容一、發生期：森林病害的病原擴散和發病的始、盛、末期；森林害蟲各蟲態或蟲齡出現的始、盛、末期。

二、發生量：森林病蟲害的感病指數、感病株率、蟲口密度、蟲株率等。

三、發生范圍：發生地點和發生面積。

四、危害程度：預測病、蟲發生后，可能造成的危害，以輕、中、重三級表示。劃分標準為：

（一）葉部害蟲樹葉被害三分之一以下為輕微（＋）樹葉被害三分之一～三分之二為中等（＋＋）；樹葉被害三分之二以上為嚴重（＋＋＋）。

（二）樹干、枝梢病蟲（不包括蛀干害蟲）樹干、樹梢被害株率20％雙下為輕微（＋）樹干、樹梢被害株率21～50％為中等（＋＋）樹干、樹梢被害株數51％以上為嚴重（＋＋＋）（三）蛀干害蟲及主梢、根部病蟲受害株率10％以下為輕微（＋）；受害株率11－20％為中等（＋＋）；受害株率21％以上為嚴重（＋＋＋）。

（四）種實病蟲種實被害率10％以下為輕微（＋）；種實被害率11～20為中等（＋＋）種實被害率21％以上為嚴重（＋＋＋）。

五、防治意見：根據預測病蟲的發生情況，提出行之有效的防治措施。

第十五條 各級測報機構對已發出病蟲害預報，應寫出驗證報告，報上級主管部門。

第十六條各級測報機構發布的病蟲害預報要及時上傳下達。重要的預報和警報要利用內部通訊設施和廣播、電視、報刊等途徑，迅速傳送到基層，以指導防治工作。

第十七條 各級測報機構應按規定，將病蟲害發生情況、工作總結等書面材料報上級主管部門。

第十八條 發生面積的統計標準一、發面生積：病、蟲發生后造成一定程度危害的面積。統計的起點感病指數或蟲口密度，應在各種主要病蟲害的測報辦法中規定。沒有測報辦法的，根據病蟲危害情況由各省（自治區、直轄市）林業廳（局）統一規定。

二、在同一林分中同時發生兩種以上病蟲害，以其中一種主要病蟲害計算發生面積，并加附注。

三、年終統計發生面積，以實際發生面積計算，即將各代病蟲害的累計發生面積，扣除重復發生面積。實際面積難以分清的，以發生面積最大的那一代計算。

第六章 資料檔案管理第十九條 測報資料應分類整理，建立一病，一蟲檔案制。做到資料完整，分類準確，歸檔及時，查找方便。

第二十條 測報資料應登記造冊，確定專人保管或兼管，建立借閱制度，不得丟失或破壞。人員變動應辦理交接手續。

第七章 考核和獎懲第二十一條 各級測報機構年終應進行工作總結，由上級林業主管部門組織測報質量的評定工作。評定辦法由各省（自治區、直轄市）林業廳（局）自行制定。

第二十二條 測報工作先進的單位和個人，應給予表揚或獎勵；對未完成任務或有明顯失職行為的，要查明情況，根據情節輕重給予處理。