會東：一座川滇特色優美小城的發展內涵

會東：一座川滇特色優美小城的發展內涵

老城區華麗轉身，新城區拔地而起，城市功能日臻完善……如今的會東縣城儼然已經成為一個巨大的建設現場。

縣城，是全縣發展夢想的火車頭，縣城建設提檔升級是會東發展步伐全面加快的縮影。一棟棟拔地而起的高樓，將支撐起會東未來的高度；超過12平方公里的地域，將承載會東發展的力量；首位帶動、次級支撐、多點突破，這將是一場由點及面的大建設。

會東現有城市面積4.06平方公里，28條街道，城市人口6.24萬。2018年，會東要將縣城打造成為12.6平方公里、人口達10萬人以上的川滇特色優美小城市。在這場持續推進的大規模建設之中，會東構建新型城鎮化發展格局的步伐不斷加快，同時，城鄉一體化和產城融合的夢想將陸續實現。而這些，都將成為會東優美小城市的發展內涵。

5年后的會東，優美的環境內里還蘊藏著強勁的發展力量。

構建新型城鎮化發展格局

“十一五”以來，會東縣大力推進城鎮建設，城鎮面貌顯著改善，品位和檔次不斷提升，初步形成了“雙軸、兩心、三板塊、多支點”的縣域城鎮體系總體空間布局。

隨著發展步伐的不斷加快，會東對于城市的發展要求更高，追求更遠，也更為具體和細致。基于此，會東邀請了國內城市規劃設計最為權威的機構——中國城市規劃設計研究院的專家，啟動實施了會東城市總體規劃的修編工作。

這個為全縣發展帶來無窮動力的規劃，已經省政府批準實施。與此同時，會東城鎮體系規劃、景觀風貌規劃、參魚河城區景觀帶規劃和十個重點集鎮的規劃編制如期完成……關于城市的夢想，會東已經用高起點的規劃開啟。

這些規劃的陸續著地，使得會東縣城發展的腳步不斷加快。城北休閑體育中心、東區農貿市場、小商品批發市場、匯金廣場改造、仁和廣場改造、縣中心客運站、790套經濟適用房建設……一大批項目相繼完成，會東城市可持續發展能力不斷增強。

進入“十二五”，會東縣城鎮化建設迎來了全新的發展機遇。為承接好這些機遇，會東審時度勢、科學謀劃，全面推進新型城鎮化進程。在這一進程中，會東把打造“川滇山水小城、活力宜居家園”作為城市總體規劃和風貌打造的定位，把生態文明理念融入城鎮建設全過程，提出了“改造好一座舊城，建設好一座新城”的總體發展目標。

目標的明確，為更多的夢想的孕育提供了空間，為更大手筆的實施奠定了基礎。會東全面開啟城市未來的時機已經成熟。

目前，會東以縣城城市化、城鎮特色化、農村社區化為指導，正在加快構建“縣城首位帶動、集鎮次級支撐、新村多點突破”的新型城鎮化發展格局，將通過改舊、建新、提位逐步形成“一環（生態游憩環）、兩軸（鲹魚河、官村河發展軸）、三組團（中心組團、新城組團、新云組團）”的城市整體空間結構。

建設產城融合幸福城市

以加快城鎮化為依托，會東大力調整優化城鄉和區域結構，為擴大投資和消費需求提供了強力持久的動力，經濟平穩較快發展就是最好的證明。同時，全縣以工業化帶動城鎮化發展，強力推進產城融合，強化產業支撐，會東的未來更加明朗。

以縣城為基礎，會東不斷拓展承載產業的空間，強化產業經濟發展，全縣以產業為保障，驅動城市更新和完善服務配套，以達到產業、城市、人之間有活力、持續向上發展的模式。

早在2010年8月，會東縣委、縣政府就決定對縣城老城區部分地段進行改造。到2012年,文化館、體育場片區舊城改造和老街古鎮建設的啟動，預示著會東舊城改造的開始。在這兩片共14.55萬平方米的土地上，短短幾年內將投資6.95億元，僅新建建筑就將達22.22萬平方米。改造后，這兩個片區的人居環境將得到有效改善。

老城區通過華麗轉身不僅將成為會東的“新地標”，同時也將成為會東未來的商業中心。正在如火如荼開展建設的這塊地域，不僅將涵蓋餐飲、購物、娛樂、休閑、教育、醫療等功能，其間還將融匯高檔住宅、精品公寓、繁華商業街三大產品體系，是集居住、休閑、購物為一體的一站式生活中心，也是國際尚品生活進入會東的基點。

在城市的南面，另一個商業中心已經拉開大規模建設序幕，這就是會東的新城區。這里，將建設第二行政辦公區、文化中心、職業學校、中醫院、中心小學等，是集行政、文化、金融、娛樂、商務功能為一體的，全縣最具活力和發展潛力的現代服務業新型集聚區。“十二五”期間，會東將以城南新區為引領，不斷做大城市規模，聚集人氣商氣。預計“十二五”末縣城面積將擴大到9平方公里，城市人口將達到7.4萬人。

一新、一老兩大商業中心的形成，將為會東推進產城融合提供基礎。

在改造好一座舊城、建設好一座新城的同時，會東圍繞生態宜居家園的定位，陸續啟動了老街濕地公園、白塔山公園、老街古鎮風貌打造、文化演藝中心、體育中心、迎賓大道等項目建設，風景優美、山水相間、宜人、宜居、宜商的特色日益凸顯。

縣城，將不僅是會東全縣的政治、經濟、文化中心，還將成為全縣工礦企業的生活服務基地，副產品加工業及其他無污染產業基地，縣域客貨運交通樞紐。

環境美，則人氣聚；人氣聚，則產業興；產業興，則城市強。會東編修的規劃和實施的戰略都是為了一個奮斗目標——建設實力會東、生態會東、好客會東、和諧會東。

城鄉一體推進可持續發展

在縣城開展大手筆建設的同時，會東不斷通過城鎮的輻射功能，帶動周邊地區的發展，從而推動全縣的快速發展，統籌城鄉可持續發展。

會東提出了“縣城帶動、多點發展、區域輻射”戰略，以產興城、以城帶產，到2015年，力爭通過撤鄉建鎮、撤鄉并鎮等方式新規劃建設工業鎮、旅游鎮、商貿鎮10個以上，城鎮化率達45%，構建“一心、一帶、三園、三區”的產城一體化發展新格局，逐步形成城鎮與第三產業發展、農副產品加工、礦產資源開采與加工、沿江生態特色產業四大發展板塊。

產城一體化發展具體布局為：一心，指縣城，是全縣產業發展的綜合服務中心；一帶，即指沿江生態產業帶；三園，即指大橋鉛鋅和磷化工產業園區、小岔河農副產品加工產業園區、堵格畜產品批發加工貿易物流園區；三區，即指姜州硫鐵礦綜合利用和金屬延深加工工業集中區和觀光農業設施農業示范區、淌塘銅礦采選冶工業集中區、新云物流產業集中區。

從今年開始，會東將通過撤鄉建鎮，合理規劃建設工業鎮、旅游鎮、商貿鎮,以撤鄉建鎮為有效方式，以改善鄉鎮經濟社會發展條件為核心，服務于新型城鎮體系，為新的發展空間謀篇布局，加快構建功能配套完善、安全高效的現代化基礎設施體系。

目前，會東正在大力構建具有地方特色的城鎮體系，并借“兩大電站”建設機遇，在沿江地區主動承接交通運輸、建筑建材以及水電建設相關產業進駐，推動沿江地區小集鎮建設。全縣正在大力推進產業園區建設，會東鎮、鉛鋅鎮、堵格鎮三個特色產業園區建設將加快進度，姜州鎮、淌塘鎮、會東鎮即將成為產業集中區建設，鉛鋅鎮將建成全州乃至全省重要的鉛鋅和磷化工產業園區……

“城鄉一體化、上下一條龍、全縣一盤棋”，這是會東穩中求進的工作總基調。堅持城鄉一體化發展，會東把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民作為一個整體，統籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調整，促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場信息、政策措施、生態環境保護、社會事業發展的一體化，改變長期形成的城鄉二元經濟結構，實現城鄉在政策上的平等、產業發展上的互補、國民待遇上的一致，讓農民享受到與城鎮居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。

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