寧南抓牢遏腐“牛鼻子”建廉潔工程

工程項目建設，歷來是腐敗“高發”區域。近年來，寧南縣注重抓源頭治理，抓住建設工程招標投標這一 “牛鼻子”，采取有力措施，促進廉潔工程項目的健康發展。

資料顯示，截至2017年11月27日，寧南縣今年共備案、監督比選和招標項目47個，共計節約資金2382萬元。其中，比選項目27個，項目批復總投資金額3209萬元，財評招標控制價總金額2862萬元，全部采用固定價方式比選，中標金額2665萬元，平均下浮7%，節省資金197萬元；招標項目20個，項目批復總投資金額20038萬元，財評招標控制價總金額17309萬元，中標金額15124萬元，平均下浮12.60%，節省資金2185萬元。

“最關鍵的是我們完善了監督、查處等一系列相關制度，從制度上避免了權錢交易、暗箱操作。”寧南縣發改經信局局長姚勇介紹，在項目備案和招標、比選監管過程中，寧南縣切實履行監管責任，嚴格依法辦事，完善相關制度，做好“四不”：不收受禮金，不接受宴請，不“關照”親朋好友，不聽信任何級別領導的“打招呼”。

在項目備案和招標、比選監管過程中出現的投訴及違規事件，寧南縣一律嚴肅追究。近兩年共查處各類違法違規工程3項、處罰金5000元，并對違規建設工程管理人員進行約談。

對查處的違規行為，在依法進行處理的同時，還對業主單位相關人員進行了政策法規學習教育，克服過去那種“以罰代法”的現象，收到了良好的效果。對輕微的違規行為，如施工單位存在的延誤工期、遲遲不按合同完工、不履行合同等行為，則應行業主管部門要求，縣發改經信局向其發出 “暫停項目執行”等指令，進行嚴肅批評，通過停工整改讓施工單位認識錯誤，作出承諾，按整改要求迅速復工，真正達到“停工不是目的，整改需見成效”的要求。

此外，寧南在項目備案和招標、比選過程中，還十分注重提升服務質量，提高辦事效率。

“我們主要是做到兩個不斷。”寧南縣發改經信局政策法規股股長羅志兵說，不斷優化辦事環節，簡化辦事程序，嚴格依照招標投標法律法規和省政府比選辦法規定，嚴格執行辦事流程，督促招標人和比選人依法依規落實招標比選程序；不斷強化服務意識，公布業務經辦人員電話號碼和辦事人員信息，及時為招標人比選人答難釋疑。切實做到事前事中事后全方位跟蹤服務，急業主之所急，想業主之所想，暢通辦事渠道，做到政策法規宣傳到位，辦事程序落實到位，跟蹤問效檢查到位，為寧南項目建設盡早盡快實施打好了基礎。

通過強化招標投標監管提升服務質量，近三年來寧南在監管和服務領域實現了 “零差錯”“零投訴”。發放“便民卡”180張、宣傳冊200余份，不斷簡化合并工作流程，嚴格承諾“備案限時辦結制”，近三年共備案招標比選項目217件，無一超時辦結情況。

此外，還為縣級機關和各鄉鎮舉辦招投標業務知識培訓3次，培訓260人次，讓各相關業務人員進一步熟悉了招投標法律法規和操作流程，加快了項目進度，有效地避免了因政策法規不熟悉而導致規避招投標現象的發生。