昭覺縣六舉措推進政務(wù)服務(wù)工作提高依法行政水平

一是減少和下放投資審批事項。按照誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則，最大限度縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，真正落實企業(yè)和個人投資自主權(quán)。及時修訂政府核準(zhǔn)的投資項目錄和投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理辦法。優(yōu)化整合項目審查、

審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁變相設(shè)施門檻和增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)投資項目，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決，政府不再審批。

二是減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項。按照市場主體能夠自主決定、市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自律管理、行政機關(guān)采用事后監(jiān)督能夠解決的事項不設(shè)立審批的原則，最大限度取消地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章設(shè)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可，最大限度減少對各類機構(gòu)及其活動的認(rèn)定等非許可審批，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的各類登記、年檢、審核、備案等行政審批或管理措施。

三是減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定。除依照行政許可法要求具備特殊信譽、特殊條件或特殊技能的職業(yè)、行業(yè)（含直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施）需要設(shè)立的資質(zhì)資格許可外，其他資質(zhì)資格許可一律予以取消。除食品、藥品和國家明確規(guī)定的重點工業(yè)產(chǎn)品以外，一般性工業(yè)產(chǎn)品不再實施生產(chǎn)許可證管理，改為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有明確規(guī)定的外，其他達(dá)標(biāo)、評比、評估和相關(guān)檢查活動一律取消，今后不再批準(zhǔn)設(shè)立和臨時設(shè)立達(dá)標(biāo)、評比、評估項目。按規(guī)定需要對企業(yè)事業(yè)單位和個人進行水平評價的，由有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會依據(jù)國家和省的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范具體認(rèn)定。

四是清理收費項目。凡無法律法規(guī)規(guī)定或未經(jīng)國務(wù)院、財政部批準(zhǔn)的政府性基金項目，一律取消。凡未經(jīng)國務(wù)院、省政府及省級以上財政、價格主管部門共同批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目，一律取消。

五是改進政府管理方式和服務(wù)手段。改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，有先證后照改為先照后證，把注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制。

六是加強依法行政。推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，加快法治政府建設(shè)，增強政府公信力和執(zhí)行力。嚴(yán)格遵守行政決策程序，落實行政決策合法性審查、聽取意見、決策后評估制度，建立健全決策糾錯機制。深化政務(wù)公開，推進政府及其工作部門權(quán)力清單制度建設(shè)，健全服務(wù)對象評價制度。完善政務(wù)服務(wù)體系，推進“兩集中、兩到位”，全面實行并聯(lián)審批。全面清理取消不符合法律法規(guī)、利用“紅頭文件”設(shè)定的非行政許可審批項目。對承接、保留的行政審批項目，要盡量簡化程序，公開辦理要求，明確辦理時限，接受社會監(jiān)督。強化行政問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，及時糾正不當(dāng)行政行為。完善預(yù)防和化解行政爭議機制，提高政府法治化管理水平。