西昌：高枧鄉(xiāng)強(qiáng)拆11個(gè)違章建筑

部分村民受不良利益驅(qū)動(dòng)，亂修濫建住房和臨時(shí)用房的現(xiàn)象增多。為此，西昌市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了宣傳教育與強(qiáng)制拆除的措施。地處城郊結(jié)合部的高枧鄉(xiāng)，在春節(jié)前后對(duì)11個(gè)違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，并對(duì)強(qiáng)拆后的田地進(jìn)行回填復(fù)耕。

“咦，二月初我來(lái)到中所村的時(shí)候，看到路口一家正在修建的房子已經(jīng)砌好了堡坎，打了基腳（地基），但過(guò)年這幾天我來(lái)這里走親戚，為啥子就變成田地了呢？是不是被拆除了啊？”家住城區(qū)，春節(jié)期間到西昌市高枧鄉(xiāng)走親戚的市民劉一云納悶道。劉一云一連串的疑問(wèn)很快得到了答案。“這戶村民未經(jīng)許可，私自在耕地進(jìn)行違法建設(shè)，已被政府和國(guó)土等相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除，并回填復(fù)耕了。”一村民直言。

未取得批復(fù) 就在田地里建房屋據(jù)悉，去冬今春是農(nóng)閑時(shí)間，而亂修濫建行為也出現(xiàn)了抬頭現(xiàn)象，西昌市高枧鄉(xiāng)政府及相關(guān)村組干部在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)陳所村、中所村等11戶村民有違章修建的行為。經(jīng)調(diào)查了解，這些房屋的建設(shè)，均未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展和新農(nóng)村的有序推進(jìn)。

對(duì)這些行為，西昌市規(guī)劃和建設(shè)局的執(zhí)法人員以及高枧鄉(xiāng)政府的相關(guān)人員先后對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)，并作筆錄，下達(dá)了《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)令暫時(shí)停止施工通知書(shū)》，但當(dāng)事人都不很配合，仍加班加點(diǎn)，甚至利用晚上時(shí)間搶修搶建。鑒于此，在西昌市規(guī)劃和建設(shè)局等部門(mén)的配合下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、六十八條規(guī)定，該鄉(xiāng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)違法建設(shè)及房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

一旦發(fā)現(xiàn) 強(qiáng)制拆除絕不手軟高枧鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部，由于近年來(lái)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，部分村民受不良利益驅(qū)動(dòng)，亂修濫建住房和企業(yè)臨時(shí)用房的現(xiàn)象增多。為此，高枧鄉(xiāng)成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門(mén)落實(shí)亂修濫建整治工作，查處非法買(mǎi)賣土地、房產(chǎn)的嚴(yán)重違法行為；對(duì)村組干部、廣大群眾進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)他們不要亂修濫建。同時(shí)，高枧鄉(xiāng)還與村組干部簽訂了土地專項(xiàng)責(zé)任書(shū)，建立起常態(tài)化的土地巡查制度，實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，在一定程度上遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)未批先建、不批就建、亂修濫建的行為。但仍有極少一部份群眾不聽(tīng)勸阻違法濫建。

在春節(jié)前開(kāi)展的一系列拆除工作中，西昌市高枧鄉(xiāng)政府、市規(guī)劃和建設(shè)局、市國(guó)土局、市安監(jiān)局、市公安局及高枧派出所等部門(mén)組成200余人的強(qiáng)拆執(zhí)法組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，但都遇到了違法修建房屋的當(dāng)事人和其親戚的不配合，他們竭力阻擾執(zhí)法人員，拒不從現(xiàn)場(chǎng)撤離。

面對(duì)這種情況，相關(guān)執(zhí)法單位及工作人員立即采取措施，一是對(duì)違法修建房屋的當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō)工作，宣傳法律法規(guī)；二是對(duì)周邊圍觀群眾解釋強(qiáng)拆房屋的必要性。通過(guò)多方文明勸解，當(dāng)時(shí)人撤離房屋，周圍群眾離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)拆隊(duì)伍才將挖掘機(jī)、推土機(jī)開(kāi)進(jìn)場(chǎng)，對(duì)房屋進(jìn)行依法強(qiáng)拆。

規(guī)范建房 強(qiáng)拆后的田地回填復(fù)耕目前，高枧鄉(xiāng)在市國(guó)土局、市規(guī)建局、市安監(jiān)局、市公安局及高枧派出所等部門(mén)的協(xié)助下，組織鄉(xiāng)、村、組干部對(duì)陳所村、中所村的11個(gè)違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，其中拆除5宗磚混房屋、6宗已在田塊中打好基礎(chǔ)的地基，全面有效地遏制了違法濫建行為，進(jìn)一步規(guī)范了全鄉(xiāng)村民建房秩序。

2月26日，記者在拆除后的潘某、馬某某等4戶農(nóng)戶的田塊上看到，曾經(jīng)機(jī)聲隆隆的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)已恢復(fù)了平靜，并已回填復(fù)耕，剩余7戶也加緊進(jìn)行復(fù)耕工作。

“我鄉(xiāng)在春節(jié)前后實(shí)施的對(duì)亂修濫建行為強(qiáng)拆專項(xiàng)行動(dòng)，以打擊為輔，教育為主。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建設(shè)的群眾進(jìn)行勸說(shuō)，下發(fā)了停工通知書(shū)，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，我們才采取措施對(duì)違法建筑依法實(shí)施強(qiáng)制拆除，拆除后，立即對(duì)田地進(jìn)行回填復(fù)耕。以真正做到‘打早、打小、打了’，從而將全鄉(xiāng)亂修濫建矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)，及時(shí)剎住全鄉(xiāng)亂修濫建這股歪風(fēng)，對(duì)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)其他準(zhǔn)備進(jìn)行違法建設(shè)行為的村民敲響了警鐘，并起到極大的震懾作用，從而為規(guī)范全鄉(xiāng)村民建房秩序奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”高枧鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙興亮表示。